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中國環境報：那么，會付出怎樣的成本甚至代價？
鄒驥：當然，應對氣候變化、履行《巴黎協定》也需要付出一些代價。首先，需要一定的資源投入。按照測算，應對氣候變化的投入占GDP的比例在未來幾十年中大體都應保持在2.5%左右。其次，對高碳行業具有一定影響，比如煤炭和煤電、冶金、水泥建材、化工和石油化工等，會增加一些減排成本。但是，這件事情越早做代包養網價越小，越晚包養網“代價越大。因為晚做會帶來投資的鎖定效應、未來可能的投資沉沒損失，及因競爭力的下降而失去市場機包養網推薦會。做任何事情都會有成本，關鍵是如何公平合理地在經濟發展的利益相關者中分攤這些成本。
如同倫敦政治經濟長期包養學院教授尼古拉包養管道·斯特恩教授所言，氣候變化是具有最大時空尺度的外部性。我們關于應對氣包養網候變化行動的費用和效益，有很多在空間上是超出一包養網個國家的全球問題，在時間上是超出一代人甚至幾代人的問題，存在大量外部性的問題。但作為有理想、有理性、有惠及子孫價值觀的文明國家和國民群體，在構建人類包養網應對氣候變化命運共同體的問題上，必須將眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益緊密地結合起來。
中國環境報：由于美國退出《巴黎協定》，一些人質疑協定的約束力和有效性，認為對其可以不加以重視。您對此有何看法？
鄒驥：我不同意這種觀點。理解國際協定的約束力和有效性，不能脫離國際政治、經濟和法律的歷史背景和現實而抽象地去看。人類政治文明發展至今，在主權國家之間的國際關系和治理結構中，依然沒有超越叢林法則和實力依據。人類文明未來發展的理想不應止于包養網此，但現實卻是如此。國際間的協定要通過談判凝聚共識，達成各方都可接受且同意共同遵守包養一個月價錢的準則規范，形成道義上、政治上和法律上的約束。但約束力對實力不同的大小主權國家，從來就不可能相同。即使在普遍認為約束力較強的貿易協定和安全協定中，在歷史上也不乏爽約違約的案例。履行WTO中關于中國市場經濟地位條款的爭議就是最新的案例。
能否有約束力，要看執法一方和執法對象一方的實力對比，這在國際法律條款的談判中和實際執行中都會有所體現。那種脫離締約方實力對包括《巴黎協定》在內的國際協定包養女人法律約束力抱有抽象的和不切實際的約束力期望，是對國際政治和法律實施的誤解。但由此就說國際法律完全不具有約束力，也是對國際法律法規現實執行狀態的一種誤解。這種約束力體現在如果違約或退約，將帶來政治、外交、公信力和道義方面的損失代價，作為締約方要三思而行。因此，要辯證、理性地看待這一問題，認真、務實地落實。
中國如何進一步履行《巴黎協定》？
保持戰略定力，出臺可行政策，推進綠色投資和研發
中國環境報：從協定本身的規則來看，美國退出《巴黎協定》可能會影響對發展中國家的經濟援助，削弱發展中國家履約能力。您如何評價美國退出《巴黎協定》對中國的影響？
鄒驥：我國已經是人均GDP達8000美元的新興經濟體，是發展中大包養一個月價錢國包養。發達國家提供的那些經濟援助，對小國來說影響比較顯著，對中國來說杯水車薪。中國應對氣候變化，主要依靠自身的能力和實力。美國退出包養《巴黎協定》，不會削弱中國的履約能力。中國要堅持自己的立場，繼續堅持履行《巴黎協定》。
中國環境報：《巴黎協定》于2016年11月正式生效。值得注意的是，履行《巴黎協定》不僅涉及環保，更涉及經濟、能源等領域，包養網車馬費是一項復雜的系統工程，需要統籌兼顧，講究方式方法。我國做了哪些充足的準備？路線包養管道圖是否已經明確？
鄒驥：中國在履約方面的準備是比較充分的，路線也比較明確。
在國家層面，我國“十二五包養”規劃、“十三五”規劃中，都專門設立了應對氣候變化的五年目標。2014年，我國出臺了《國家應對氣候變化規劃（2014~2020年）》短期包養，提出了我包養價格ptt國應對氣候變化工作的指導思想、目標要求、政策導向、重點任包養甜心網務及保障措施，將減緩和適應氣候變化要求融入經濟社會發展各方面和全過程。
2015年夏天，我國在巴黎氣候變化大會召開前，向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》。其中包括4個量化目標和1個定性目標，包括2030年前后二氧化碳排放達到峰值并盡早達峰等。
在行業層面，能源、交通等部門出臺了加快低碳綠色發展的指導意見，以推動行業應對氣候變化。
在企業層面，一些企業向綠色低碳領域積極推進，如華能集團不斷優化電源結構，研發低碳技術，發展綠色電力，取得了一定成效。
應該說，目標和路線都很明確，重點是落實，要加快行動。
中包養網評價國環境報：我國在應對氣候包養管道變化等決策上可以保持較高的穩定性，這對于這項工作來說包養條件應該是很有利的。長期包養應對氣候變化還存在哪些挑戰和問題？
鄒驥：應對氣候變化、履行《巴黎協定》的過程中，還包養網存在一些挑戰。比如，基礎設施建設還不夠完善，體制機制改革還有待深入等。這些都有待各方進一步去推動。特別是隨著消費在國民經濟的增長和構成中占有更加重要的地位，與之相應的建筑、交通能耗和排放的壓力將上升并取代制造業成為長期控排的新重點。這些領域的控排將有更大的難度，也將是中國未來排放是否達峰及達峰后包養留言板是否能夠迅速下降包養網VIP的關鍵挑戰因素，對此還需要做更大的努力。
中國環境報：應包養對氣候變化與我國生態文明建設、綠色發展戰略是一致的，不管美國是否退出《巴黎協定》，我國都應該堅持自身的立場、按照自己的節奏履約。對于下一步履約，您有哪些建議？
鄒驥：下一步，建議各級政府應保持戰略定力，堅持綠色低碳發展理念，積極應對氣候變化，絕不能動搖。同時，切實落實相關目標和要求，出臺可行政策，推進綠色投資和研發，引導和規范市場主體向綠色低碳方向轉型。企業要順應時代潮流，推進節能減排，建立新的商業模式，提升綠色競爭力。消費者要積極踐行綠色發展理念，盡量選擇使用綠色產品和服務包養。
需要強調的是，針對國際上一些關于中國應當取代美國成為全球氣候治理領導者的呼聲，要冷靜、務實、穩妥地回應。中國的引領作用將主要體現在做好國內的事情，切包養女人實高質量完成自己所做的各項承諾，通過深化改革建立創新增長方式和發展路徑、節能減排的長效機制，增強國民綠色低碳意識，起到示范作用，為全球做出貢獻。
在國際領域，積極開展綠色低碳國際合作，在“一帶一路”和其他海外經貿合作領域體現綠色低碳發展的要求；在全球多邊氣候變化進程中采取更加積極的戰略姿態并認真參與。
但是中國仍是一個發展中國家，資金、技術等方面的貢獻要與自身發展中國家定位相符，與國力相配。要在聯合國氣候變化框架公約的框架內，保護好自己的權利，履行好自己的義務，量力包養網而行，盡力而為，率先垂范，以一個負包養留言板責任的發展中大國身份“演奏好應對氣候變化的第一小提琴”。
TC:sugarpopular900
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